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红土地上的暖心听证

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红土地上的暖心听证

红土地上的暖心听证

5月15日上午(shàngwǔ),江西省鄱阳县检察院12309检察服务中心。

室外,微雨纷纷。室内,一场简易(jiǎnyì)听证会正在召开。

“这个家需要往前走,他们(tāmen)需要你……”“孩子们都(dōu)长大了,他们愿意,也有能力分担家庭的重担……”

11点左右,近两个小时的听证会结束,51岁的彭某某在女儿搀扶下走出检察院。在听证员和检察官的引导下,他放下(fàngxià)执念(zhíniàn),“转身(zhuǎnshēn)”面向更好的生活。

这是江西省检察机关(jiǎnchájīguān)深入推进简易听证和上门听证的一个缩影(suōyǐng)。江西是著名的革命老区、红色沃土。2024年5月,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组在江西调研时强调,要深刻领悟习近平总书记“中国式现代化,民生为(wèi)大”的重要论述(lùnshù)精神,做到“小案”不小办、“小事”不小看。树牢矛盾纠纷(jiūfēn)实质性化解理念,既要(jìyào)善讲法言法语,也要会讲群众语言(yǔyán),让释法说理更加入脑入心入理,解法结、化心结。

5月27日,江西省玉山县检察院检察干警前往岩瑞镇进行“上门听证+释法说理(shuōlǐ)+送法入村”活动,与村民面对面(miànduìmiàn)交流。

2024年以来,江西省检察机关坚持(jiānchí)以人民为中心,结合落实群众信访件件有回复、重复信访治理、领导包案办理首次信访案件等工作要求,在12309检察服务中心常态化开展(kāizhǎn)简易(jiǎnyì)听证(tīngzhèng),积极开展(jījíkāizhǎn)上门听证,听民声、解疑惑、暖民心,努力把矛盾解决在当时,切实把纠纷化解在当地。

如何做到“小案”不小办、“小事”不小看?如何帮助信访人释放情绪、转变认知、信服法律?听证,就是一个很好的手段。近日,记者来到(láidào)江西(jiāngxī),倾听听证会背后的暖心(xīn)故事。

简易程序背后的“精细功夫(gōngfū)”

让(ràng)我们再次回到鄱阳县检察院举行的这场听证会现场。

上午9点,彭某某在(zài)女儿的陪伴下来到(dào)听证室。他虽显得有些紧张,但神情却较为平静。如果不知道案情,你很难猜到他的经历。

2023年7月,彭某某被刺伤,承办检察官审查后发现该案(gāiàn)证据不(bù)足,达不到起诉标准。鄱阳县检察院依法对(duì)犯罪嫌疑人作不起诉处理。

彭某某本是家庭的顶梁柱,又为治病背负了债务(zhàiwù),经济压力大。“本案法律判断方面并不复杂,考虑到信访人生活困难,我们想着为他多做一些工作。”该案(gāiàn)承办检察官介绍,省、市、县(xiàn)三级检察院及时(jíshí)开展了联合司法救助。

长时间接触下来,检察机关所作的种种努力,彭某某都看在(zài)眼里,也记在心上。他逐渐能够(nénggòu)听得进检察官对证据标准的解释,能够理解不起诉的法律依据。听证会(tīngzhènghuì)当天,彭某某表示,十分感激检察机关在案件办理过程中对他的鼓励(gǔlì)和帮助。

“每个案件背后都有属于每个当事人自己的故事,我们能做的就是(jiùshì)想他们所想,将司法资源与他们的需求精准对接,不仅做到(zuòdào)‘案结’,还要做到‘事了’。”该案(gāiàn)承办检察官说。

简易听证,简化(jiǎnhuà)的是听证流程,不简化的是履职办案全过程(quánguòchéng)各环节细致入微的为民情怀;减少(jiǎnshǎo)的是解决矛盾的时间和成本,不减的是矛盾纠纷法治化实质性化解的工作质效。

听证会精准聚焦矛盾(máodùn)焦点充分释疑解惑,也是江西省检察机关提升(tíshēng)矛盾纠纷化解质效的重要举措。

“不少信访人对证据和事实的了解其实并不清晰,通过(tōngguò)听证,我们能够把证据很好地‘亮’出来,从而消除其疑虑。”江西省检察院控告申诉检察部(bù)检察官谈起一次印象深刻(shēnkè)的听证会时说。

张某某(mǒumǒu)是一起刑事案件(xíngshìànjiàn)被告人的姐姐。因不认可裁判结果,她进行申诉。听证会当天,承办检察官将案件全部证据材料逐一投影在大屏幕上,对照法律条文,抽丝剥茧般地逐个解释(jiěshì)、细致分析。听证结束后,张某某豁然开朗:“你们今天一个简易听证,让我(wǒ)完全清楚(qīngchǔ)和理解了案件处理结果。”

把公平正义送到群众(qúnzhòng)心坎上

出南昌,往北不到40公里,有(yǒu)一个小县,名叫永修。

江西是(shì)一片承载着中国共产党(zhōngguógòngchǎndǎng)初心和使命的红土地。省会南昌,打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,揭开(jiēkāi)了中国共产党独立领导武装斗争(wǔzhuāngdòuzhēng)和创建人民军队的序幕;井冈山上燃起的革命之火,照亮了全国;红色瑞金被称为“共和国的摇篮(yáolán)”。这些耳熟能详的历史,革命先烈为国为民、前赴后继的事迹,激励着每一名(yīmíng)江西检察人,特别是记者见到的每一名永修检察人。

在永修县检察(jiǎnchá)院采访时,从控申检察一线检察官,到院领导(lǐngdǎo),都表达了一个共同的理念:“只有亲身走到群众‘家门口’,才更能把检察工作做到群众心坎上(shàng)。”

2024年5月初,永修县检察院接到一起民事诉讼监督申请。郝某某(mǒumǒu)是一起交通事故的受害人。当时,朱某某驾驶小型面包车冲过隔离护栏与对面车道(chēdào)正常行驶的小轿车(xiǎojiàochē)发生碰撞,导致郝某某脑部严重损伤。审判机关根据过错程度判定朱某某承担90%的赔偿责任。郝某某的父亲和(hé)爷爷不满,来到检察机关(jiǎnchájīguān)申请监督。

永修县检察院包案院领导与(yǔ)检察官来到郝某某(mǒumǒu)居住的村镇,实地了(le)解其身体状况和家庭情况。2024年5月16日(rì),包案院领导与检察官又一次来到郝某某的居住地,在村委会开展上门听证。听证结束后,郝某某的父亲表示愿意息诉息访,他的爷爷奶奶说:“事情过去这么久了,检察机关(jiǎnchájīguān)一次又一次上门做工作,谢谢你们!”

“这次上门,让我们(wǒmen)更能设身处地为(wèi)当事人着想,达到情感上的共鸣,从而给予他们更加充分的慰藉、关怀和帮助。”回忆起当时的情景,永修县检察院检察官(jiǎncháguān)仍十分触动。

过程虽不易,但检察官步履(bùlǚ)不停,坚持用一次(yīcì)又一次的奔波跋涉,将司法熔铸成可感可知的温暖力量,用沾满泥土的足迹(zújì)勾勒出司法为民的初心与担当。

2022年1月底,申诉人鲍某某(mǒumǒu)带着一份刑事附带民事终审裁定来到江西省检察院,请求(qǐngqiú)检察机关进行监督。

考虑到该案涉及家庭纠纷,春节后上班的第一天,检察官就来到乐平市鲍某某家中听取意见,相关工作从上午(shàngwǔ)一直(yìzhí)持续到深夜。

“审查过程中,我们发现(fāxiàn)本案现有证据较为薄弱。”一个月后,检察官第二次奔赴乐平,通过勘查案发现场、询问10余名证人、提审被告人,对原案事实证据进行仔细调查核实,并与(yǔ)侦查机关座谈,厘清案件疑点。多次接触交流后,鲍某某对检察官说:“您现在(xiànzài)比我亲戚(qīnqī)还了解(liǎojiě)我家的情况。”

2022年7月,检察官第三次来到(láidào)申诉人家中,上门组织检察听证,并(bìng)邀请人民监督员、律师等参加,许多村民来到现场旁听。听证结束后,村里(cūnlǐ)的父老乡亲(fùlǎoxiāngqīn)说:“这个案子办得好!就应该这个样子办案!”

检察听证“沉下去”,群众信任“提上来”。正是这样一次次(yīcìcì)的奔赴上门(shàngmén),将公平正义更好更快地送到了(le)老百姓的家门口,也送到了老百姓的心坎上。

把法治信仰的种子(zhǒngzi)深植基层

每一次(yīcì)公开听证,都是一颗传递法治信仰的种子,在基层沃土中(zhōng)生根发芽。

“这是一起群众关注且具有普法意义的案件,所以我们选择在这里开展上门听证(tīngzhèng)。”5月12日,记者跟随南昌市新建区检察院检察官来到该区招贤镇司法(sīfǎ)所二楼(èrlóu)会议室。

老郭曾就一起(yìqǐ)诈骗案向检察机关申请(shēnqǐng)立案监督。经了解,此次事件中,招贤镇还有多名老人与老郭遭遇相似。为方便(fāngbiàn)向更(gèng)多有同样诉求的当事人普法,检察机关决定将听证“送上门”,邀请案涉人员共同参加,现场讲解立案监督程序等法律知识,集中解答群众的法律困惑。

记者在现场看到,会议室的(de)中间摆放着一张不大的桌子。听证那天,检察官、当事人(rén)及其家属、听证员围坐在(wéizuòzài)桌子周围。在他们身后,与郭(guō)某某有同样遭遇的受害人及其家属代表来了十几个人,把本就不大的会议室挤得满满当当。

“我们(wǒmen)想通过这次听证告诉他们,司法机关会依照(yīzhào)法定程序办案,为每一个(yígè)像郭某某一样的受害人维护他们的正当权益。”新建区检察院检察官说。

“信访群众(qúnzhòng)有话要说,我们要做的(de)就是‘听他说’,然后协助检察官(jiǎncháguān)引导群众稳定情绪、正确表达诉求、认真听取法律意见,确保听证会有序开展。”参与听证的心理咨询师告诉记者。

“开展上门听证、简易听证,是检察(jiǎnchá)机关践行全过程(quánguòchéng)人民(rénmín)民主,让人民群众切实感受(gǎnshòu)到公平正义就在身边、就在眼前的(de)重要举措。”江西省检察院党组书记、检察长丁顺生(dīngshùnshēng)说,“新时代新征程,江西省检察机关(jiǎnchájīguān)将大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神,传承红色基因,赓续人民检察为人民的红色血脉,持续深化听证这项民心工程,用心用情办好每一起案件、化解好每一起纠纷,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,为革命老区高质量发展贡献检察力量。”

推动矛盾纠纷实质性(shízhìxìng)化解

九江鑫城(xīnchéng)纺织有限公司挡车工 熊晓梅

我曾(céng)作为听证员,参加过江西省德安县检察院举办的一起申请(shēnqǐng)撤销婚姻登记行政检察监督案公开(gōngkāi)听证会。该案由检察长包案,通过带案下访、跨省协作查清案件事实,并在公开听证会上充分释法说理,成功帮助当事人撤销了困扰(kùnrǎo)其多年的虚假婚姻登记。这次听证经历,让我直观、深切(shēnqiè)地感受到江西省检察机关坚持以人民(rénmín)为中心,通过公开听证推动矛盾纠纷实质性化解,真正实现“案结事了人和(hé)”的努力和成效。

建议(jiànyì)检察机关坚持(jiānchí)高质效办好每(měi)一个案件,严格落实《信访工作(gōngzuò)条例》和《人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)信访工作规定》,全面推进涉诉信访工作法治化,充分运用好公开听证这一有效手段,把矛盾纠纷解决在基层和首办环节。根据案件性质和特点(tèdiǎn)进一步优化听证员队伍结构、丰富听证员类型,确保(quèbǎo)听证工作更具专业性和针对性,并加大群众参与力度,将公开听证作为普法宣传的生动课堂,引导群众增强法治意识,为推进基层治理现代化贡献更多检察力量。

(检察日报 作者:高梅(gāoméi) 郑博超 林健宇(línjiànyǔ) 视频:郑博超 高梅 林健宇 图片:严毅)

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